金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(z四大灵猴的兵器叫什么名字hǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端(du四大灵猴的兵器叫什么名字ān)治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各四大灵猴的兵器叫什么名字级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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